一、政策措施制定背景
2023年7月28日,国务院办公厅出台《关于恢复和扩大消费的措施》20条。8月1日,省政府办公厅出台《持续扩大消费若干政策措施》10条。为贯彻落实国家、省促消费的工作部署,结合我市实际情况,我们重点围绕汽车、家电、汽车家电下乡、住房、网络、商贸文旅、豫酒7个重点消费领域,接续出台了扩消费10条政策,着力引导消费预期,持续释放消费潜力。
二、政策措施起草过程
消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一,是畅通国内大循环的关键环节。今年以来,市委市政府坚持把恢复和扩大消费摆在突出位置。2023年8月1日,河南省《持续扩大消费若干政策措施》出台印发后,市政府及时安排部署,要求尽快出台我市实施意见。经反复研究和征求市直相关部门意见,结合安阳客观实际,我们研究拟定了《安阳市持续扩大消费若干政策措施》,经市政府第十七次常务会议研究通过,于2023年8月25日印发。
三、政策措施主要内容
《政策措施》主要围绕汽车消费、住房消费、网络消费、智能电器消费、商贸文旅消费、体育消费、豫酒消费7个重点领域,以下半年为重点时段,共提出了10条政策措施,主要内容有:
一是促进汽车消费。将购车补贴政策延续至12月底,对在我市新购汽车的消费者给予购车价5%,每台最高1万元的补贴。加快充电基础设施建设,到2023年年底实现集中式充电示范站县域全覆盖,对公共服务领域专用充电设施和公用充电设施,财政按投资总额30%或40%给予奖补。鼓励免收新能源汽车充电期间机动车停放服务费。
二是促进家用电器消费。将智能电子产品和家用电器产品消费补贴政策延长至12月底,财政对县(市)和区实际支出的补贴分别给予30%和50%奖补。
三是实施汽车家电下乡。持续开展大型汽车、家电销售企业开展联合促销活动,财政适当支持汽车、家电下乡促消费。
四是促进住房消费。完善促进住房消费健康发展政策,落实人才购房补贴政策。动态调整新发放首套住房商业性个人住房贷款利率,完善二套房认定标准,为改善居住条件再次购买普通商品住房执行首套房贷款政策。
五是促进网络消费。对2023年实物商品网上零售额增速同比高于全国平均水平的电商及电商平台企业,在下半年较去年同期每增加3000万元的实物商品网上零售额,财政给予3万元奖励,单家企业最高不超过1000万元。
六是促进商贸文旅消费。将零售、餐饮、文化旅游、住宿等消费券补贴政策延续至12月底,财政对县(市)和区实际支出的补贴分别给予30%和50%奖补。
七是促进体育健身消费。在发放体育健身优惠券的同时,市、县(市)两级财政再筹措体育彩票公益金200万元,发放足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、游泳等 16 个体育健身项目优惠券。
八是促进豫酒消费。鼓励豫酒生产企业开展多种促销活动,财政按照豫酒生产企业2023年度新增销售额的2.5%给予企业奖励。